Evolución del derecho penitenciario y su respuesta en los modelos de cárceles (II)

Parte II: Aplicación de las nuevas ideas en la España del XIX

En España, el proceso de reforma penitenciaria se alargó todo el siglo XIX por las difíciles circunstancias históricas. En 1832, Marcial Antonio López realizó un viaje por Europa y América, comisionado por la Corona. En el informe que realizó propuso la creación de cárceles modelo, de grandes dimensiones, y siguiendo el modelo radial de Cherry Hill. La más antiguade estas cárceles es la provincial de Victoria, construida en 1859. Sin embargo, la Modelo de Madrid construida entre 1877 y 1884, obra de Tomás Aranguren y la Modelo de Barcelona Barcelona (1887-1904), de Salvador Viñals y Domenech Espada, las que serán tomadas como referencia para la construcción del resto de presidios. Las prisiones modelo acabaron sucumbiendo al paso del tiempo, el modelo penitenciario de principios del XIX se volvió obsoleto y el hacinamiento y el crecimiento de las ciudades acabaron englobándolas en la trama urbana y convirtiéndolas en focos de marginación.

Jacobo Villanova y Jordan fue uno de los primeros en hablar de las nuevas teorías en ‘‘Aplicación de la Panóptica de Jeremías Bentham a las cárceles y casa e corrección de España’’, en el año 1834, por orden de Fernando VII. El escrito abarca desde el penoso estado de las cárceles, en espacial las de Madrid, y como el modelo de Bentham podría ayudar a la regeneración del sistema, hasta cuestiones de índole práctica con respecto a la construcción de nuevas cárceles, como su localización y costes.


Programa para la construcción de prisiones de provincia (1860)

La respuesta desde las instituciones a la situación de las prisiones se materializa en un primer momento en forma de Real Decreto el 6 de Febrero de 1860, que junto con el del 6 de Febrero de 1863 completó el pensamiento del Gobierno de Su Majestad sobre la forma y las condiciones de esta edificación promoviendo las mejoras que se han de introducir en las prisiones en todos los países adelantados de Europa y en los Estados Unidos de América[1]

El programa refleja la adaptación del Panóptico al sistema de pabellones, en la forma de panópticos radiales. Dada la naturaleza de la tipología, su forma y sus características constructivas empezaron a ser objeto de normas, tratados y congresos. En este Programa en concreto se establecen una serie de requisitos constructivos de los nuevos establecimientos

-Comparativa modelo panóptico y modelo radial, optando por un modelo mixto de galerías dispuestas de forma radial en torno a al puesto de vigilancia.

-Los espacios comunitarios (comedores, talleres, aulas…) se situaran en la planta bajas, y las celdas y dormitorios en la planta primera. No debería pasar de tres pisos o cuerpos.

-Estas reglas son aplicables a nuevas construcciones y en las apropiaciones de establecimientos carcelarios o correccionales de provincia

Segundo Congreso Penitenciario Español. La Coruña, del 1 al 10 de Agosto de 1914

Probablemente influenciado por el hecho de que ya se habían iniciado los trámites para construir una nueva cárcel en A Coruña, en el año 1914 decide celebrarse en ella el Segundo Congreso Penitenciario Español.

De todas ellas se extraerán las siguientes conclusiones, que, en cierto modo marcaran la evolución de los proyectos de prisiones hasta mediados del siglo XX:

1º La Arquitectura es de gran importancia para el sistema penitenciario

2ª La base de toda construcción de lo porvenir debe ser el sistema celular

3ª Este sistema constructivo, que debe ser estricto y puro en los edificios que se destinen para cárceles, admite modificaciones respecto a las penitenciarías que permitan las amplitudes de tratamiento de los sistemas progresivos

4ª Los principios fundamentales que informen dicho pensamiento han de llevarse a una Ley General de Construcciones  Penitenciarias, que ponga cortapisa a las fluctuaciones de criterio observadas actualmente

5º Las penitenciarías serán de dos clases, según se destinen a delincuentes por primera vez o delincuentes con antecedentes penales. Las primeras, en las que se seguirá el régimen progresivo, tendrán el 50 por 100 de celdas; y las segundas, en las que el régimen será celular en el primer período y mixto en el segundo, serán totalmente celulares.

6ª En el caso de que haya necesidad imprescindible de adoptar dormitorios de aglomeración, deberá procurarse no sean excesivamente grandes, ni demasiado pequeños, evitándose a toda costa que en un compartimiento haya solo dos o tres reclusos. Capacidades de quince a veinte reclusos parecen aceptables.

7ª Las celdas habrán de tener mucha luz y mucha ventilación. No es inconveniente, en las que sean de castigo, que las ventanas sean accesibles, siempre que den al campo o al mar, no sea posible sostener desde ellas comunicación con el exterior y se adoptarán las convenientes medidas de seguridad

8º Las prisiones cuya importancia lo permita, deberán proyectarse y construirse con arreglo al sistema de pabellones aislados.

9º Sería conveniente que las prisiones correccionales sean independientes de las provinciales, para lo cual pudieran construirse correccionales de región, en los que extingan penas los reclusos procedentes de las provincias que las constituyan

10ª Las Cárceles o prisiones preventivas deben de ser celulares, las demás, mixtas

Continua en la Parte III: Revisión del Reglamento Penitenciario entre la Posguerra y la Transición

Referencias y Citas

[1]              Dominguez, Faustino. Memoria descriptiva del Proyecto para Cárcel en Betanzos. Archivo Histórico de la Diputación Provincial de A Coruña (AHDPC). 1895

by-nc-nd.eu_petit
Las imágenes de este post, salvo que se indique lo contrario, son de nuestra autoría, a compartir bajo licencia Creativa Comons Reconocimiento – NoComercial – SinObraDerivada (by-nc-nd)
Anuncios
3 comentarios

Responder

Introduce tus datos o haz clic en un icono para iniciar sesión:

Logo de WordPress.com

Estás comentando usando tu cuenta de WordPress.com. Cerrar sesión / Cambiar )

Imagen de Twitter

Estás comentando usando tu cuenta de Twitter. Cerrar sesión / Cambiar )

Foto de Facebook

Estás comentando usando tu cuenta de Facebook. Cerrar sesión / Cambiar )

Google+ photo

Estás comentando usando tu cuenta de Google+. Cerrar sesión / Cambiar )

Conectando a %s

A %d blogueros les gusta esto: